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2019年10月27日,中共中央、國務院印發(fā)了《新時代公民道德建設實施綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

  《新時代公民道德建設實施綱要》全文如下。

  中華文明源遠流長,孕育了中華民族的寶貴精神品格,培育了中國人民的崇高價值追求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民在革命、建設和改革歷史進程中,堅持馬克思主義對人類美好社會的理想,繼承發(fā)揚中華傳統(tǒng)美德,創(chuàng)造形成了引領(lǐng)中國社會發(fā)展進步的社會主義道德體系。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,需要物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展、人民物質(zhì)生活和精神生活水平全面提升。中國特色社會主義進入新時代,加強公民道德建設、提高全社會道德水平,是全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略任務,是適應社會主要矛盾變化、滿足人民對美好生活向往的迫切需要,是促進社會全面進步、人的全面發(fā)展的必然要求。

  2001年,黨中央頒布《公民道德建設實施綱要》,對在社會主義市場經(jīng)濟條件下加強公民道德建設提供了重要指導,有力促進了社會主義精神文明建設。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視公民道德建設,立根塑魂、正本清源,作出一系列重要部署,推動思想道德建設取得顯著成效。中國特色社會主義和中國夢深入人心,踐行社會主義核心價值觀、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自覺性不斷提升,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣為弘揚,崇尚英雄、尊重模范、學習先進成為風尚,民族自信心、自豪感大大增強,人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)不斷提高,道德領(lǐng)域呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢。

  同時也要看到,在國際國內(nèi)形勢深刻變化、我國經(jīng)濟社會深刻變革的大背景下,由于市場經(jīng)濟規(guī)則、政策法規(guī)、社會治理還不夠健全,受不良思想文化侵蝕和網(wǎng)絡有害信息影響,道德領(lǐng)域依然存在不少問題。一些地方、一些領(lǐng)域不同程度存在道德失范現(xiàn)象,拜金主義、享樂主義、極端個人主義仍然比較突出;一些社會成員道德觀念模糊甚至缺失,是非、善惡、美丑不分,見利忘義、唯利是圖,損人利己、損公肥私;造假欺詐、不講信用的現(xiàn)象久治不絕,突破公序良俗底線、妨害人民幸福生活、傷害國家尊嚴和民族感情的事件時有發(fā)生。這些問題必須引起全黨全社會高度重視,采取有力措施切實加以解決。

  加強公民道德建設是一項長期而緊迫、艱巨而復雜的任務,要適應新時代新要求,堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,進一步加大工作力度,把握規(guī)律、積極創(chuàng)新,持之以恒、久久為功,推動全民道德素質(zhì)和社會文明程度達到一個新高度。

  一、總體要求

  要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,著眼構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量,促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊密團結(jié)在一起,在全民族牢固樹立中國特色社會主義共同理想,在全社會大力弘揚社會主義核心價值觀,積極倡導富強民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善,全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,持續(xù)強化教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障,不斷提升公民道德素質(zhì),促進人的全面發(fā)展,培養(yǎng)和造就擔當民族復興大任的時代新人。

  ——堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀,倡導共產(chǎn)主義道德,以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,始終保持公民道德建設的社會主義方向。

  ——堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),將國家、社會、個人層面的價值要求貫穿到道德建設各方面,以主流價值建構(gòu)道德規(guī)范、強化道德認同、指引道德實踐,引導人們明大德、守公德、嚴私德。

  ——堅持在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新發(fā)展,自覺傳承中華傳統(tǒng)美德,繼承我們黨領(lǐng)導人民在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命道德,適應新時代改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,積極推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷增強道德建設的時代性實效性。

  ——堅持提升道德認知與推動道德實踐相結(jié)合,尊重人民群眾的主體地位,激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感,培育正確的道德判斷和道德責任,提高道德實踐能力尤其是自覺實踐能力,引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。

  ——堅持發(fā)揮社會主義法治的促進和保障作用,以法治承載道德理念、鮮明道德導向、弘揚美德義行,把社會主義道德要求體現(xiàn)到立法、執(zhí)法、司法、守法之中,以法治的力量引導人們向上向善。

  ——堅持積極倡導與有效治理并舉,遵循道德建設規(guī)律,把先進性要求與廣泛性要求結(jié)合起來,堅持重在建設、立破并舉,發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用,加大突出問題整治力度,樹立新風正氣、祛除歪風邪氣。

  要把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設作為著力點。推動踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德,鼓勵人們在社會上做一個好公民;推動踐行以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、熱情服務、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵人們在工作中做一個好建設者;推動踐行以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵人們在家庭里做一個好成員;推動踐行以愛國奉獻、明禮遵規(guī)、勤勞善良、寬厚正直、自強自律為主要內(nèi)容的個人品德,鼓勵人們在日常生活中養(yǎng)成好品行。

  二、重點任務

  1.筑牢理想信念之基。人民有信仰,國家有力量,民族有希望。信仰信念指引人生方向,引領(lǐng)道德追求。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,引導人們把握豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求,打牢信仰信念的思想理論根基。在全社會廣泛開展理想信念教育,深化社會主義和共產(chǎn)主義宣傳教育,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,引導人們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,把共產(chǎn)主義遠大理想與中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來,把實現(xiàn)個人理想融入實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想之中。

  2.培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn),是凝聚中國力量的思想道德基礎(chǔ)。要持續(xù)深化社會主義核心價值觀宣傳教育,增進認知認同、樹立鮮明導向、強化示范帶動,引導人們把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。堅持貫穿結(jié)合融入、落細落小落實,把社會主義核心價值觀要求融入日常生活,使之成為人們?nèi)沼枚挥X的道德規(guī)范和行為準則。堅持德法兼治,以道德滋養(yǎng)法治精神,以法治體現(xiàn)道德理念,全面貫徹實施憲法,推動社會主義核心價值觀融入法治建設,將社會主義核心價值觀要求全面體現(xiàn)到中國特色社會主義法律體系中,體現(xiàn)到法律法規(guī)立改廢釋、公共政策制定修訂、社會治理改進完善中,為弘揚主流價值提供良好社會環(huán)境和制度保障。

  3.傳承中華傳統(tǒng)美德。中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓,是道德建設的不竭源泉。要以禮敬自豪的態(tài)度對待中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,充分發(fā)掘文化經(jīng)典、歷史遺存、文物古跡承載的豐厚道德資源,弘揚古圣先賢、民族英雄、志士仁人的嘉言懿行,讓中華文化基因更好植根于人們的思想意識和道德觀念。深入闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念,深入挖掘自強不息、敬業(yè)樂群、扶正揚善、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統(tǒng)美德,并結(jié)合新的時代條件和實踐要求繼承創(chuàng)新,充分彰顯其時代價值和永恒魅力,使之與現(xiàn)代文化、現(xiàn)實生活相融相通,成為全體人民精神生活、道德實踐的鮮明標識。

  4.弘揚民族精神和時代精神。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的堅實精神支撐和強大道德力量。要深化改革開放史、新中國歷史、中國共產(chǎn)黨歷史、中華民族近代史、中華文明史教育,弘揚中國人民偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神,倡導一切有利于團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的思想和觀念,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。要繼承和發(fā)揚黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造的優(yōu)良傳統(tǒng),傳承紅色基因,賡續(xù)精神譜系。要緊緊圍繞全面深化改革開放、深入推進社會主義現(xiàn)代化建設,大力倡導解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的理念,倡導“幸福源自奮斗”、“成功在于奉獻”、“平凡孕育偉大”的理念,弘揚改革開放精神、勞動精神、勞模精神、工匠精神、優(yōu)秀企業(yè)家精神、科學家精神,使全體人民保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

  三、深化道德教育引導

  1.把立德樹人貫穿學校教育全過程。學校是公民道德建設的重要陣地。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持育人為本、德育為先,把思想品德作為學生核心素養(yǎng)、納入學業(yè)質(zhì)量標準,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。加強思想品德教育,遵循不同年齡階段的道德認知規(guī)律,結(jié)合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的不同特點,把社會主義核心價值觀和道德規(guī)范有效傳授給學生。注重融入貫穿,把公民道德建設的內(nèi)容和要求體現(xiàn)到各學科教育中,體現(xiàn)到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設中,使傳授知識過程成為道德教化過程。開展社會實踐活動,強化勞動精神、勞動觀念教育,引導學生熱愛勞動、尊重勞動,懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理,更好認識社會、了解國情,增強社會責任感。加強師德師風建設,引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。建設優(yōu)良校風,用校訓勵志,豐富校園文化生活,營造有利于學生修德立身的良好氛圍。

  2.用良好家教家風涵育道德品行。家庭是社會的基本細胞,是道德養(yǎng)成的起點。要弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德,倡導現(xiàn)代家庭文明觀念,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚,讓美德在家庭中生根、在親情中升華。通過多種方式,引導廣大家庭重言傳、重身教,教知識、育品德,以身作則、耳濡目染,用正確道德觀念塑造孩子美好心靈;自覺傳承中華孝道,感念父母養(yǎng)育之恩、感念長輩關(guān)愛之情,養(yǎng)成孝敬父母、尊敬長輩的良好品質(zhì);倡導忠誠、責任、親情、學習、公益的理念,讓家庭成員相互影響、共同提高,在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻過程中提高精神境界、培育文明風尚。

  3.以先進模范引領(lǐng)道德風尚。偉大時代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)。要精心選樹時代楷模、道德模范等先進典型,綜合運用宣講報告、事跡報道、專題節(jié)目、文藝作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳他們的先進事跡和突出貢獻,樹立鮮明時代價值取向,彰顯社會道德高度。持續(xù)推出各行各業(yè)先進人物,廣泛推薦宣傳最美人物、身邊好人,讓不同行業(yè)、不同群體都能學有榜樣、行有示范,形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。尊崇褒揚、關(guān)心關(guān)愛先進人物和英雄模范,建立健全關(guān)愛關(guān)懷機制,維護先進人物和英雄模范的榮譽和形象,形成德者有得、好人好報的價值導向。

  4.以正確輿論營造良好道德環(huán)境。輿論具有成風化人、敦風化俗的重要作用。要堅持以正確的輿論引導人,把正確價值導向和道德要求體現(xiàn)到經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域的新聞報道中,體現(xiàn)到娛樂、體育、廣告等各類節(jié)目欄目中。加強對道德領(lǐng)域熱點問題的引導,以事說理、以案明德,著力增強人們的法治意識、公共意識、規(guī)則意識、責任意識。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對違反社會道德、背離公序良俗的言行和現(xiàn)象,及時進行批評、駁斥,激濁揚清、弘揚正氣。傳媒和相關(guān)業(yè)務從業(yè)人員要加強道德修養(yǎng)、強化道德自律,自覺履行社會責任。

  5.以優(yōu)秀文藝作品陶冶道德情操。文以載道,文以傳情,文以植德。要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為根本任務,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,推出更多謳歌黨、謳歌祖國,謳歌人民、謳歌英雄,謳歌勞動、謳歌奉獻的精品力作,潤物無聲傳播真善美,弘揚崇高的道德理想和道德追求。堅持把社會效益放在首位,倡導講品位、講格調(diào)、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗,用健康向上的文藝作品溫潤心靈、啟迪心智、引領(lǐng)風尚。要把社會主義道德作為文藝評論、評介、評獎的重要標準,更好地引導文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播堅守正道、弘揚正氣。文藝工作者要把崇德尚藝作為一生的功課,把為人、做事、從藝統(tǒng)一起來,加強思想積累、知識儲備、藝術(shù)訓練,提高學養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng),努力追求真才學、好德行、高品位,做到德藝雙馨。

  6.發(fā)揮各類陣地道德教育作用。各類陣地是面向廣大群眾開展道德教育的基本依托。要加強新時代文明實踐中心建設,大力推進媒體融合發(fā)展,抓好縣級融媒體中心建設,推動基層廣泛開展中國特色社會主義文化、社會主義思想道德學習教育實踐,引導人們提高思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)。加強愛國主義教育基地和革命紀念設施建設保護利用,充實展陳內(nèi)容,豐富思想內(nèi)涵,提升教育功能。民族團結(jié)、科普、國防等教育基地,圖書館、文化館、博物館、紀念館、科技館、青少年活動中心等公共文化設施,都要結(jié)合各自功能特點有針對性地開展道德教育。用好宣傳欄、顯示屏、廣告牌等戶外媒介,營造明德守禮的濃厚氛圍。

  7.抓好重點群體的教育引導。公民道德建設既要面向全體社會成員開展,也要聚焦重點、抓住關(guān)鍵。黨員干部的道德操守直接影響著全社會道德風尚,要落實全面從嚴治黨要求,加強理想信念教育,補足精神之鈣;要加強政德修養(yǎng),堅持法律紅線不可逾越、道德底線不可觸碰,在嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性、改進作風、砥礪品質(zhì),踐行忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等品格,正心修身、慎獨慎微,嚴以律己、廉潔齊家,在道德建設中為全社會作出表率。青少年是國家的希望、民族的未來,要堅持從娃娃抓起,引導青少年把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結(jié)合起來,善于從中華民族傳統(tǒng)美德中汲取道德滋養(yǎng),從英雄人物和時代楷模身上感受道德風范,從自身內(nèi)省中提升道德修為,不斷修身立德,打牢道德根基。全社會都要關(guān)心幫助支持青少年成長發(fā)展,完善家庭、學校、政府、社會相結(jié)合的思想道德教育體系,引導青少年樹立遠大志向,熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民,形成好思想、好品行、好習慣,扣好人生第一??圩印I鐣娙宋镏雀?、影響力大,要加強思想政治引領(lǐng),引導他們承擔社會責任,加強道德修養(yǎng),注重道德自律,自覺接受社會和輿論監(jiān)督,樹立良好社會形象。

  四、推動道德實踐養(yǎng)成

  1.廣泛開展弘揚時代新風行動。良好社會風尚是社會文明程度的重要標志,涵育著公民美德善行,推動著社會和諧有序運轉(zhuǎn)。要緊密結(jié)合社會發(fā)展實際,廣泛開展文明出行、文明交通、文明旅游、文明就餐、文明觀賽等活動,引導人們自覺遵守社會交往、公共場所中的文明規(guī)范。著眼完善社會治理、規(guī)范社會秩序,推動街道社區(qū)、交通設施、醫(yī)療場所、景區(qū)景點、文體場館等的精細管理、規(guī)范運營,優(yōu)化公共空間、提升服務水平,為人們增強公共意識、規(guī)則意識創(chuàng)造良好環(huán)境。

  2.深化群眾性創(chuàng)建活動。各類群眾性創(chuàng)建活動是人民群眾自我教育、自我提高的生動實踐。群眾性精神文明創(chuàng)建活動要突出道德要求,充實道德內(nèi)容,將社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設貫穿創(chuàng)建全過程。文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建要堅持為民利民惠民,突出文明和諧、宜居宜業(yè),不斷提升基層社會治理水平和群眾文明素質(zhì)。文明單位創(chuàng)建要立足行業(yè)特色、職業(yè)特點,突出涵養(yǎng)職業(yè)操守、培育職業(yè)精神、樹立行業(yè)新風,引導從業(yè)者精益求精、追求卓越,為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。文明家庭創(chuàng)建要聚焦涵育家庭美德,弘揚優(yōu)良家風。文明校園創(chuàng)建要聚焦立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。各級黨政機關(guān)、各行業(yè)各系統(tǒng)開展的創(chuàng)建活動,要把公民道德建設擺在更加重要的位置,以扎實有效的創(chuàng)建工作推動全民道德素質(zhì)提升。

  3.持續(xù)推進誠信建設。誠信是社會和諧的基石和重要特征。要繼承發(fā)揚中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德,弘揚與社會主義市場經(jīng)濟相適應的誠信理念、誠信文化、契約精神,推動各行業(yè)各領(lǐng)域制定誠信公約,加快個人誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,構(gòu)建覆蓋全社會的征信體系,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,開展誠信缺失突出問題專項治理,提高全社會誠信水平。重視學術(shù)、科研誠信建設,嚴肅查處違背學術(shù)科研誠信要求的行為。深入開展“誠信建設萬里行”、“誠信興商宣傳月”等活動,評選發(fā)布“誠信之星”,宣傳推介誠信先進集體,激勵人們更好地講誠實、守信用。

  4.深入推進學雷鋒志愿服務。學雷鋒和志愿服務是踐行社會主義道德的重要途徑。要弘揚雷鋒精神和奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,圍繞重大活動、扶貧救災、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環(huán)境保護、健康指導等,廣泛開展學雷鋒和志愿服務活動,引導人們把學雷鋒和志愿服務作為生活方式、生活習慣。推動志愿服務組織發(fā)展,完善激勵褒獎制度,推進學雷鋒志愿服務制度化常態(tài)化,使“我為人人、人人為我”蔚然成風。

  5.廣泛開展移風易俗行動。摒棄陳規(guī)陋習、倡導文明新風是道德建設的重要任務。要圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風,倡導科學文明生活方式,挖掘創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化,不斷煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。充分發(fā)揮村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會等作用,破除鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良習俗。要提倡科學精神,普及科學知識,抵制迷信和腐朽落后文化,防范極端宗教思想和非法宗教勢力滲透。

  6.充分發(fā)揮禮儀禮節(jié)的教化作用。禮儀禮節(jié)是道德素養(yǎng)的體現(xiàn),也是道德實踐的載體。要制定國家禮儀規(guī)程,完善黨和國家功勛榮譽表彰制度,規(guī)范開展升國旗、奏唱國歌、入黨入團入隊等儀式,強化儀式感、參與感、現(xiàn)代感,增強人們對黨和國家、對組織集體的認同感和歸屬感。充分利用重要傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶和紀念日,組織開展群眾性主題實踐活動,豐富道德體驗、增進道德情感。研究制定繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)、適應現(xiàn)代文明要求的社會禮儀、服裝服飾、文明用語規(guī)范,引導人們重禮節(jié)、講禮貌。

  7.積極踐行綠色生產(chǎn)生活方式。綠色發(fā)展、生態(tài)道德是現(xiàn)代文明的重要標志,是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。要推動全社會共建美麗中國,圍繞世界地球日、世界環(huán)境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全國節(jié)能宣傳周等,廣泛開展多種形式的主題宣傳實踐活動,堅持人與自然和諧共生,引導人們樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,樹立綠水青山就是金山銀山的理念,增強節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識。開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行和垃圾分類等行動,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,拒絕奢華和浪費,引導人們做生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者。

  8.在對外交流交往中展示文明素養(yǎng)。公民道德風貌關(guān)系國家形象。實施中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃,推動出入境管理機構(gòu)、海關(guān)、駐外機構(gòu)、旅行社、網(wǎng)絡旅游平臺等,加強文明宣傳教育,引導中國公民在境外旅游、求學、經(jīng)商、探親中,尊重當?shù)胤煞ㄒ?guī)和文化習俗,展現(xiàn)中華美德,維護國家榮譽和利益。培育健康理性的國民心態(tài),引導人們在各種國際場合、涉外活動和交流交往中,樹立自尊自信、開放包容、積極向上的良好形象。

  五、抓好網(wǎng)絡空間道德建設

  1.加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設。網(wǎng)絡信息內(nèi)容廣泛影響著人們的思想觀念和道德行為。要深入實施網(wǎng)絡內(nèi)容建設工程,弘揚主旋律,激發(fā)正能量,讓科學理論、正確輿論、優(yōu)秀文化充盈網(wǎng)絡空間。發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民創(chuàng)作生產(chǎn)傳播格調(diào)健康的網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)絡劇、網(wǎng)絡音視頻、網(wǎng)絡動漫、網(wǎng)絡游戲等。加強網(wǎng)上熱點話題和突發(fā)事件的正確引導、有效引導,明辨是非、分清善惡,讓正確道德取向成為網(wǎng)絡空間的主流。

  2.培養(yǎng)文明自律網(wǎng)絡行為。網(wǎng)上行為主體的文明自律是網(wǎng)絡空間道德建設的基礎(chǔ)。要建立和完善網(wǎng)絡行為規(guī)范,明確網(wǎng)絡是非觀念,培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)社會主義精神文明建設要求的網(wǎng)絡倫理、網(wǎng)絡道德。倡導文明辦網(wǎng),推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺履行主體責任、主動承擔社會責任,依法依規(guī)經(jīng)營,加強網(wǎng)絡從業(yè)人員教育培訓,堅決打擊網(wǎng)上有害信息傳播行為,依法規(guī)范管理傳播渠道。倡導文明上網(wǎng),廣泛開展爭做中國好網(wǎng)民活動,推進網(wǎng)民網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,引導廣大網(wǎng)民尊德守法、文明互動、理性表達,遠離不良網(wǎng)站,防止網(wǎng)絡沉迷,自覺維護良好網(wǎng)絡秩序。

  3.豐富網(wǎng)上道德實踐?;ヂ?lián)網(wǎng)為道德實踐提供了新的空間、新的載體。要積極培育和引導互聯(lián)網(wǎng)公益力量,壯大網(wǎng)絡公益隊伍,形成線上線下踴躍參與公益事業(yè)的生動局面。加強網(wǎng)絡公益宣傳,引導人們隨時、隨地、隨手做公益,推動形成關(guān)愛他人、奉獻社會的良好風尚。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公益”、“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”模式,廣泛開展形式多樣的網(wǎng)絡公益、網(wǎng)絡慈善活動,激發(fā)全社會熱心公益、參與慈善的熱情。加強網(wǎng)絡公益規(guī)范化運行和管理,完善相關(guān)法規(guī)制度,促進網(wǎng)絡公益健康有序發(fā)展。

  4.營造良好網(wǎng)絡道德環(huán)境。加強互聯(lián)網(wǎng)管理,正能量是總要求,管得住是硬道理,用得好是真本事。要嚴格依法管網(wǎng)治網(wǎng),加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法執(zhí)法,強化網(wǎng)絡綜合治理,加強網(wǎng)絡社交平臺、各類公眾賬號等管理,重視個人信息安全,建立完善新技術(shù)新應用道德評估制度,維護網(wǎng)絡道德秩序。開展網(wǎng)絡治理專項行動,加大對網(wǎng)上突出問題的整治力度,清理網(wǎng)絡欺詐、造謠、誹謗、謾罵、歧視、色情、低俗等內(nèi)容,反對網(wǎng)絡暴力行為,依法懲治網(wǎng)絡違法犯罪,促進網(wǎng)絡空間日益清朗。

  六、發(fā)揮制度保障作用

  1.強化法律法規(guī)保障。法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。要發(fā)揮法治對道德建設的保障和促進作用,把道德導向貫穿法治建設全過程,立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)社會主義道德要求。及時把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,推動社會誠信、見義勇為、志愿服務、勤勞節(jié)儉、孝老愛親、保護生態(tài)等方面的立法工作。堅持嚴格執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度,以法治的力量維護道德、凝聚人心。堅持公正司法,發(fā)揮司法裁判定分止爭、懲惡揚善功能,定期發(fā)布道德領(lǐng)域典型指導性司法案例,讓人們從中感受到公平正義。推進全民守法普法,加強社會主義法治文化建設,營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境,引導人們增強法治意識、堅守道德底線。

  2.彰顯公共政策價值導向。公共政策與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實利益密切相關(guān),直接影響著人們的價值取向和道德判斷。各項公共政策制度從設計制定到實施執(zhí)行,都要充分體現(xiàn)道德要求,符合人們道德期待,實現(xiàn)政策目標和道德導向有機統(tǒng)一??茖W制定經(jīng)濟社會政策和改革舉措,在涉及就業(yè)、就學、住房、醫(yī)療、收入分配、社會保障等重大民生問題上,妥善處理各方面利益關(guān)系,充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求。加強對公共政策的道德風險和道德效果評估,及時糾正與社會主義道德相背離的突出問題,促進公共政策與道德建設良性互動。

  3.發(fā)揮社會規(guī)范的引導約束作用。各類社會規(guī)范有效調(diào)節(jié)著人們在共同生產(chǎn)生活中的關(guān)系和行為。要按照社會主義核心價值觀的基本要求,健全各行各業(yè)規(guī)章制度,修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則等行為準則,突出體現(xiàn)自身特點的道德規(guī)范,更好發(fā)揮規(guī)范、調(diào)節(jié)、評價人們言行舉止的作用。要發(fā)揮各類群眾性組織的自我教育、自我管理、自我服務功能,推動落實各項社會規(guī)范,共建共享與新時代相匹配的社會文明。

  4.深化道德領(lǐng)域突出問題治理。道德建設既要靠教育倡導,也要靠有效治理。要綜合施策、標本兼治,運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政和社會管理、輿論監(jiān)督等各種手段,有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為。要組織開展道德領(lǐng)域突出問題專項治理,不斷凈化社會文化環(huán)境。針對污蔑詆毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行,特別是對于損害國家尊嚴、出賣國家利益的媚外分子,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,發(fā)揮警示教育作用。針對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境、社會服務、公共秩序等領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,要逐一進行整治,讓敗德違法者受到懲治、付出代價。建立懲戒失德行為常態(tài)化機制,形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。

  七、加強組織領(lǐng)導

  加強新時代公民道德建設,是推進中國特色社會主義事業(yè)的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。要堅持和加強黨的領(lǐng)導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保公民道德建設的正確方向。各級黨委和政府要擔負起公民道德建設的領(lǐng)導責任,將其擺上重要議事日程,納入全局工作謀劃推進,有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信、經(jīng)濟、外交、教育、科技、衛(wèi)生健康、交通運輸、民政、文化和旅游、民族宗教、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等黨政部門,要緊密結(jié)合工作職能,積極履行公民道德建設責任。發(fā)揮基層黨組織和黨員在新時代公民道德建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,各民主黨派和工商聯(lián),要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,共同推動公民道德建設。

  各級文明委和黨委宣傳部要切實履行指導、協(xié)調(diào)、組織職能,統(tǒng)籌力量、精心實施、加強督查,抓好工作任務落實。注重分析評估公民道德建設的進展和成效,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,加強道德領(lǐng)域重大理論和實踐問題研究,推動形成公民道德建設蓬勃開展、深入發(fā)展的良好局面。


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